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美中贸易战谁认输,四大剧本看如何演变

·2018-06-17 00:00·老杳吧
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美国宣布将对中国 500 亿美元商品课征关税,而中国也宣称将以课征同等规模关税响应,双方贸易战一触即发,彭博整理贸易战未来四大走向

美国今天宣布对中国 500 亿美元的商品课征 25% 高关税,7 月 6 日起先对 340 亿美元的进口中国商品课征 25% 关税。 川普扬言,如果中国报复,将提高课税总额。

共产党主政的北京当局同样祭出课征关税的商品列表,内容包括汽车与农产品,这可能损害共和党的政治利益。

美国方面仍表示有意与北京谈判。 关税措施宣布后,美国贸易代表莱特海泽(Robert Lighthizer)接受福斯财经新闻网(Fox Business Network)访问表示:「我们希望这不会造成中国的一连串反应... 我们希望这能导向进一步协商,我们希望这能导致中国改变政策。 」

双方各退一步

不到一个月之前,这个情况似乎可能发生。 美中双方在华府对谈之后,美国财政部长梅努钦(Steven Mnuchin)表示,美国「暂不考虑贸易战」而且不会加征关税。 这引发外界期待,美国可能接受,中国小幅增购美国商品。 但就在数日内,川普不再支持这种谈判准则。

如今似乎连短期休兵的可能性都没有。 一名美国政府高层官员今天表示,美国期盼中国处理科技问题的方式能有结构性改变。 美国政府要求北京当局,别再强迫美国公司转移技术。 但北京表示,不会同意大幅调整其「中国制造 2025 」行动纲领。 这份纲领阐述,中国计划在人工智能等新兴产业中扮演领头羊。

中国让步

中国国家主席习近平为现有全球贸易秩序辩护,当然,这对中国的得失攸关重大。 多年来,由国家推动的投资与出口带动了经济成长,而习近平政府正谋划,将重心转向消费支出,以使经济逐步趋缓。 如今贸易战争可能打乱北京当局对经济的谨慎管理,而 5 月中国经济已有表现不如预期的迹象。

对美国而言,最有利的情况就是中国在科技议题上让步,并对美国商品与服务开放市场。 前总统小布什时期的白宫国家安全会议国际经济主管官员杭特(Rod Hunter)表示:「就某种意义上来说,如果你是一名贸易谈判代表,有川普这样的总统就是一大优势,因为大家都知道他会课征关税,这给谈判代表很多施力点。 」

美国让步

川普上任以来,谈判成绩目前还不显著。 美国推动修订北美自由贸易协议,悬而未决;川普本周与北韩领导人金正恩高调会面,评论家认为收获不多。 中国很可能认为川普在虚张声势,也知道股市上涨与美国经济坚挺会令川普多么得意。

中国打算加征关税的商品列表包括各种农产品,如大豆、高粱、棉花等,可能对2016年大选支持川普的农业州形成打击。

艾维克 ISI(Evercore ISI)总经理兼政治分析部门主管海恩斯(Terry Haines)向彭博电视台表示:「川普这里释出的讯号是,他不只希望继续谈判,且事实上他还希望能在短期解决问题,而不是拉长战线。 」

全面贸易战

合理推论,美中无法立即解决争端,而且情况可能会迅即恶化。 任何一方都不希望被看做示弱,川普靠着传统工业所在州的支持而登上总统大位,这些州深受全球化冲击。 面对 11 月国会期中选举,川普肩负压力要去安抚这些票源区。 至于将中国打造为全球科技业领袖,则是习近平战略计划的重要部分。

如果川普力促中国的基本经济模式全面更张,全世界将会长期处在两国的紧张关系之下。 美国以往政府也曾要求北京当局放宽对钢铁等产业的管制,但效果不大。


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